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2019年黄河上中游管理局重点工作

发布时间:2019年01月29日   责任编辑: 张涛  来源:本站

         2019年是贯彻落实“水利工程补短板、水利行业强监管”总基调的开局之年,也是深入推进“规范管理、加快发展”的关键之年,全局要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实全国水利工作会议及全河工作会议精神,突出流域监管,强化基础支撑,规范内部管理,推进全面从严治党,全力推动上中游流域管理工作与时俱进、上中游局事业持续高质量发展。

        一要狠抓人为水土流失监管。以水利部在全国推广区域信息化动态监管为契机,总结推广晋陕蒙动态监管试点项目经验模式,对接承接好动态监管任务。增强生产建设项目监督管理工作深度,开展水土保持专项检查,严肃查处水土保持方案“未批先建”、水土保持设施“未验先投”等行为,11月底前完成部管生产建设活动水土保持监督检查,把好水土保持设施自主验收核查关。加强对地方水行政主管部门的检查督导,以强化履责监督倒逼人为水土流失防治责任落实。

        二要全面开展水土流失动态监测。认真落实《全国水土流失动态监测规划(2018-2022年)》,高质量完成2019年黄河流域(片)全国水土流失动态监测项目,指导、协调地方做好省级水土流失动态监测。持续推进遥感信息快速提取、海量数据处理、分析评价技术研究和自动化监测设备推广应用,强化信息化技术对水利行业监管的支撑。落实信息化补短板强监管实施方案,配合做好“六个一”建设。加强网络安全建设,确保水利信息系统安全稳定运行。

        三要深化水政水资源管理。强化河道执法监管,加大违法违规行为查处力度,维护河道水事良好秩序。加强汛前汛后河道巡查,常态化开展省际边界水事矛盾纠纷排查化解,突出关键河段、主要时间节点、主要敏感对象,6月底前完成水事违法行为排查,对重大案件进行专项执法检查和挂牌督办。继续做好局管涉河建设项目审批分离工作,抓好河道建设项目施工监督和完工核验工作,督促建设单位落实度汛(凌)预案。积极推进河长制湖长制落实,抓好河长制暗访检查和花果山水库湖(库)长制工作,确保“携手清四乱,保护母亲河”专项行动取得成效。全面落实最严格水资源管理制度,认真做好“三条红线”控制管理,加强水资源开发利用全过程监督管理,加大取水口、取水建设项目、水权转让监督检查,10月底前实现煤化工、火电等重点取水用户现场检查全覆盖。配合黄委做好新一轮跨省江河水量分配方案制定、跨省江河生态流量保障监管、黄河干流和重点支流水调督查以及丰水期向乌梁素海生态补水工作。积极推进流域(片)县域节水型社会达标建设和节水型机关建设。11月底前完成黄委下达农村饮水安全巩固提升分片包干相关工作。贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制,加强水法律法规宣传教育,提高流域水利普法效果。

        四要加大水土保持生态建设力度。认真履行黄土高原淤地坝安全运用行业监管职责,做好淤地坝安全度汛专项督查以及花果山水库、直管淤地坝防汛工作。抓实国家水土保持重点工程和中小河流治理项目督查。推进坡耕地综合整治、黄土高原塬面保护、病险淤地坝除险加固及贫困地区小流域综合治理,继续做好粗泥沙集中来源区拦沙工程有关工作,促请审查审批《无定河及窟野河水生态修复与治理项目实施方案》《防汛抗旱水利提升工程实施方案》。配合编制黄河流域(片)水利改革发展“十四五”规划。拓展投资渠道,协调落实南小河沟水土保持示范园建设资金及罗玉沟、辛店沟示范园前期工作经费,建设管理好辛店沟示范园,积极创建陕西省级水土保持科技示范园。精心实施临潼疗养院供暖设施改建工程,继续做好花果山水库防汛能力提升建设、基层一线班组供暖设施及公共厕所改建等项目前期。

        五要加强水土保持科研。对标黄河水沙情势新变化,以精细化管理为目标,改进提升水土流失规律研究试验观测。做好“黄河水沙变化机理与趋势预测”等项目研究与“黄土高原小流域水土资源高效利用技术示范”管理实施工作。充分利用中国水土保持学会黄河专业委员会平台,聚焦黄河水沙规律与趋势、黄土高原水土保持对水沙变化的影响等重大问题,加强科技交流与合作,示范推广好水土保持新技术、新品种。

        六要加快经济发展步伐。落实好“争、挣、帮”三项措施。“争”就是用足国家政策,努力争取提高中央财政补助水平,加强与地方各级政府沟通协调,争取地方政府财政支持。“挣”就是充分发挥技术、人才、资源优势,切实发掘自身潜力,大力发展经济,确保职工津补贴足额发放和队伍稳定。“帮”就是借助帮扶力量,完善帮扶举措,促进基层单位增强内生动力和“造血”功能,实现可持续发展,确保2020年脱困“摘帽”。加强监管、协调、服务与指导,不断完善体制机制,用经济手段和经济方法管理经营企业,规范企业运营,激发内生动力,促进长远发展。进一步夯实机关部门责任,加大经济工作支持力度。充分发挥企业、行业优势,增大创收体量,提升创收质量,拓展稳定创收来源、提高创收水平,增强经济发展稳定性、持续性,努力让广大职工有更多获得感、幸福感、安全感。

       七要提升内部管理水平。不断深化制度建设,开展局风提升行动,切实提高工作效率和执行力。做好预算申报、执行与绩效评价,加强预算执行,适应全面执行新会计制度要求,加强财会队伍和能力建设。推进事业单位绩效工资实施与养老保险制度改革。强化领导干部经济责任、预算执行审计与整改落实,履行好政府采购审计监督职责。充分发挥各级经济工作领导小组的职能,加强财务经济工作监管,有效防范财经领域风险。加强政务工作监管,完善督办体制机制,强化责任追究。围绕流域管理中心任务抓好宣传引导,精心组织纪念新中国成立70周年活动,营造良好氛围。继续做好对口帮扶工作与提质增效“深入基层、服务基层”主题行动,推动基层单位持续稳定向好发展。扎实做好安全生产、安全生活工作,全面落实“健全党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任体系”要求。推进更高水平精神文明建设。加强职代会和“五型”基层班组建设,做好民主管理与服务,建好和谐文明单位。修订离退休工作管理实施细则,做深做细离退休工作。统筹做好信访保密、后勤保障、帮扶联系点精准扶贫等工作。(办公室供稿)

 


发布时间:2019年01月29日   责任编辑:张涛  来源:本站